{"id":2453,"date":"2011-11-23T02:47:22","date_gmt":"2011-11-23T02:47:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iplperu.org\/?p=2453"},"modified":"2021-05-17T01:57:56","modified_gmt":"2021-05-17T06:57:56","slug":"los-mitos-institucionales-del-populismo-latinoamericano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iplperu.org\/?p=2453","title":{"rendered":"Los mitos institucionales del populismo latinoamericano"},"content":{"rendered":"

Por Pedro Aguilar*<\/span><\/p>\n

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\u00abQue en un sistema totalitario no se consienta la investigaci\u00f3n desinteresada dela verdad y no haya otro objetivo que la defensa de los criterios oficiales, es f\u00e1cil de comprender, y la experiencia lo ha confirmado de modo amplio en cuanto a las disciplinas que tratan directamente de los negocios humanos y, por consiguiente, afectan de manera m\u00e1s inmediata a los criterios pol\u00edticos, tales como la Historia, el Derecho o la Econom\u00eda. En todos los pa\u00edses totalitarios estas disciplinas se han convertido en las m\u00e1s fecundas f\u00e1bricas de mitos oficiales, que los dirigentes utilizan para guiar las mentes y voluntades de sus s\u00fabditos. No es sorprendente que en estas esferas se abandone hasta la pretensi\u00f3n de trabajar en busca de la verdad y que las autoridades decidan qu\u00e9 doctrinas deben ense\u00f1arse y publicarse\u201d –\u00a0<\/span>Friedrich Hayek<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00a0INTRODUCCI\u00d3N<\/span><\/strong><\/p>\n

Tras soportar las consecuencias del colapso econ\u00f3mico y la descomposici\u00f3n social, originadas por las irresponsables pol\u00edticas populistas de los a\u00f1os ochenta, y, tras pasar sin pena ni gloria los a\u00f1os noventa en medio de reformas liberales inconclusas, Am\u00e9rica Latina busc\u00f3 poner la casa en orden en a\u00f1os recientes, y ahora, mira con esperanza el inicio de la segunda d\u00e9cada del siglo XX, en lo que los especialistas han vaticinado puede ser \u201cla gran d\u00e9cada\u201d para la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, existen una serie de condicionantes y trampas que es oportuno identificar. Impulsadas por demagogos ideol\u00f3gicos hambrientos de poder, est\u00e1n en peligro las oportunidades de crecimiento econ\u00f3mico, estabilidad social y eficacia pol\u00edtica. Hoy, como en aquellos a\u00f1os ochenta, los impostores han regresado por una nueva estafa; algunos son viejos conocidos y otros malos por conocer.<\/span><\/p>\n

Ejercer una denuncia responsable es un deber como ciudadano, pues estas \u00e9lites representan la mayor amenaza para nuestro sistema democr\u00e1tico, de eso que ellos mismos han denominado \u201cpopulismo latinoamericano\u201d.<\/span><\/p>\n

La inteligente manera de llevar sus pintorescos mensajes a las masas, la tiran\u00eda disfrazada de promiscua benevolencia y la carencia de informaci\u00f3n de parte de la sociedad, hacen un llamado para desnudar al gran impostor frente a la verdad y la justicia, en pro de la preservaci\u00f3n de los valores democr\u00e1ticos y con el fin \u00fanico de buscar las alternativas que permitan de la manera m\u00e1s pronta, alcanzar el bienestar social y econ\u00f3mico en sociedades con libertad, oportunidades y gobernanza entre quienes las conforman.<\/span><\/p>\n

Por ello, he intentado desmenuzar algunos de los grandes mitos que vulgarmente los populistas latinoamericanos pretenden seguir promoviendo en sus campa\u00f1as pol\u00edticas, que imponen a los medios de comunicaci\u00f3n cuando llegan al poder, y que, m\u00e1s que mitos, representan la praxis opuesta de sus pol\u00edticas al hacerse de la bandera y los actos oficiales.<\/span><\/p>\n

Propongo tres mitos, no son los \u00fanicos, tampoco los primeros ni los \u00faltimos, pero encierran tres de las principales falacias en el orden econ\u00f3mico, pol\u00edtico y cultural, que forman ese triunvirato de conspiraci\u00f3n y enga\u00f1o, hecho patra\u00f1a populista cuando llega al poder.<\/span><\/p>\n

Mito I: Econom\u00edas centralizadas traer\u00e1n crecimiento econ\u00f3mico<\/span><\/strong><\/p>\n

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\u201cEn efecto, \u00bfqui\u00e9n hace la riqueza? \u00bfEs la riqueza obra del gobierno? \u00bfSe decreta la riqueza? El gobierno tiene el poder de estorbar o ayudar a su producci\u00f3n, pero no es obra suya la creaci\u00f3n de la riqueza\u201d –\u00a0<\/span>Juan Bautista Alberdi<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Dentro del \u00e1rbol geneal\u00f3gico intelectual de cualquier caudillo populista, existe la creencia, de que, es a trav\u00e9s del proteccionismo de las industrias nacionales y la nacionalizaci\u00f3n de las principales instituciones, la mejor manera de preservar los intereses de la sociedad. Imponer un Estado Empresario, sintonizar la burocracia como modelo de negocio y otorgar subsidios a los grupos clientelistas, forman parte de la estrategia econ\u00f3mica de estos gobiernos, a los que no les parece importar el deterioro econ\u00f3mico permanente al que van desenfrenadas sus econom\u00edas.<\/span><\/p>\n

Y es que, como parte de los vicios de los demagogos populistas, se encuentra una necesidad por nacionalizar cuanto recurso se les aparece en el espectro econ\u00f3mico, sin medir los costos monetarios y no monetarios de sus decisiones, y , olvidando que la primera necesidad de los pa\u00edses latinoamericanos es atraer inversiones, generar valor agregado y esto solo puede lograrse con garant\u00edas claras y condiciones amigables para la inversi\u00f3n extranjera, las multinacionales y el peque\u00f1o y mediano empresario nacional.<\/span><\/p>\n

Dependiendo de la industria, las medidas autoritarias que atentan contra las libertades econ\u00f3micas var\u00eda; desde el control de precios para mantener cuotas de producci\u00f3n y consumo, hasta la expropiaci\u00f3n de tierras y capital de empresarios que han logrado establecer actividades comerciales en los pa\u00edses, generando fuentes de empleo y transferencia de capital tecnol\u00f3gico y conocimiento. En econom\u00edas enlazadas de forma cada vez m\u00e1s progresiva, a trav\u00e9s de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y los adelantos cient\u00edficos, resulta m\u00e1s f\u00e1cil para los peque\u00f1os competidores aprovecharse de las ventajas del intercambio comercial. Pero, sin las condiciones estructurales y la estabilidad pol\u00edtica necesaria, las oportunidades terminan en utop\u00edas.<\/span><\/p>\n

Han sido muchos los pa\u00edses que inicialmente no contaban con la mayor cantidad de recursos naturales, mano de obra calificada, y mas bien, ten\u00edan \u00edndices socioecon\u00f3micos alarmantes, pero que bast\u00f3 un compromiso pol\u00edtico firme y honesto para darle a la comunidad internacional se\u00f1ales de confianza de que exist\u00edan proyectos pol\u00edticos serios, en pro de la movilidad de capitales y de la atracci\u00f3n de inversiones, como forma de fomentar la investigaci\u00f3n y el desarrollo y para establecer en una sociedad emprendedora el secreto del desarrollo. El caso de los tigres asi\u00e1ticos y los pa\u00edses de Europa del este que vivieron por d\u00e9cadas en el oscurantismo sovi\u00e9tico, son buenas lecciones de c\u00f3mo crecer responsablemente y lograr bienestar para la sociedad.<\/span><\/p>\n

Los gobiernos, m\u00e1s que establecer pol\u00edticas de personalistas, debe enfocarlas como pol\u00edticas de Estado, entendiendo que es a trav\u00e9s de la apertura y el provecho a las ventajas comparativas, la mejor forma de sacarle ventaja al mercado. El experimento del Estado Empresario est\u00e1 comprobado como experimento fallido y resulta grotesco que algunas cabezas calientas pretendan imponerlo de nuevo, cuando hay conciencia de las externalidades negativas y el costo de subdesarrollo de d\u00e9cadas que la sociedad presente y muy futura acabar\u00eda pagando con resignaci\u00f3n. Que no se repita la historia.<\/span><\/p>\n

Mito II: Un \u00fanico poder es m\u00e1s eficaz<\/span><\/strong><\/p>\n

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\u00a0\u201cEl principio de que el fin justifica los medios se considera en la \u00e9tica individualista como la negaci\u00f3n de toda moral social. En la \u00e9tica colectivista se convierte necesariamente en la norma suprema; no hay, literalmente, nada que el colectivista consecuente no tenga que estar dispuesto a hacer si sirve \u00abal bien del conjunto\u00bb, porque el \u00abbien del conjunto\u00bb es el \u00fanico criterio, para \u00e9l, de lo que debe hacerse\u201d –\u00a0<\/span>Friedrich Hayek<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Una de las principales discusiones al analizar c\u00f3mo lograr Estados m\u00e1s eficientes, que permitan una gobernanza efectiva dentro del sistema democr\u00e1tico, est\u00e1 relacionada con las ganas de encontrar mecanismos que agilicen el ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Para algunos, otro de los aspectos importantes dentro de lo que ahora se llama democracia real participativa, est\u00e1 relacionada con la incorporaci\u00f3n de las diferentes \u00e9lites en la construcci\u00f3n de los Estados. As\u00ed, las minor\u00edas proponen sus agendas y a las mayor\u00edas se les integra un proceso de reingenier\u00eda cultural, que con mayor o menor lentitud, se termina incorporando a la cotidianidad, a veces disfrazada de compartimiento, y en otras, de tolerancia.<\/span><\/p>\n

Para otros, es esta petitoria de ejercer un contrapeso de poderes, lo que ha provocado aparatos Estatales clientelistas, predispuestos al mejor postor, y que por lo tanto, siempre ser\u00e1 un juego de suma\u00a0<\/span>cero, donde el gran capital se impone, sin importar si se habla de minor\u00edas, de Estado de Derecho o de convivencia democr\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

Es este \u00faltimo el vil mercadeo pol\u00edtico de los populistas latinoamericanos. Han manipulado sus mensajes con el af\u00e1n de promover la concentraci\u00f3n del poder en el caudillo y sus secuaces. As\u00ed, comienzan a imponer la creencia, de que, las urgentes reformas estructurales de los pa\u00edses llegar\u00e1n solo a trav\u00e9s de ama\u00f1adas Asambleas Constituyentes, decretos hegem\u00f3nicos e indivisibilidad en el poder. Lo anterior, da paso a nombramientos a conveniencia, imposibilidad de fiscalizar y crear mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas, transparencia y mucho menos cumplimiento del Estado de Derecho que a partir de este momento desaparece de forma autom\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

Est\u00e1 en una mayor coordinaci\u00f3n institucional, la manera para fomentar un Estado m\u00e1s \u00e1gil, donde las acciones de gobierno se sincronicen entre sus diferentes representantes e incorporen al sector privado, en un proceso de concertaci\u00f3n de intereses, pero siempre, bajo el respeto de la seguridad jur\u00eddica, la independencia del poder Judicial y la representatividad del poder legislativo, de manera que se respete el Estado de Derecho como forma de preservar la sana convivencia democr\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

Mito III: La globalizaci\u00f3n es para los ricos<\/span><\/strong><\/p>\n

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\u201cEl lenguaje pol\u00edtico…est\u00e1 dise\u00f1ado para lograr que las mentiras parezcan verdades y el asesino respetable, y para dar una apariencia de solidez al mero viento\u201d –\u00a0<\/span>George Orwell<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

El populista latinoamericano entiende bien que la sociedad latinoamericana es susceptible al sentimentalismo pol\u00edtico, a esa ret\u00f3rica exacerbada que le abre sus puertas al nacionalismo. Es la necesidad de encontrar culpables al subdesarrollo, es el furor que quema su pintoresco espectro ideol\u00f3gico y la convierte en demonio de infinitas caras, capaz de presentarse a las elecciones democr\u00e1ticas, interrumpir con la estabilidad del sistema y alzarse con el poder.<\/span><\/p>\n

Ya ha pasado la \u00e9poca de las revoluciones y las guerrillas, la era de los combates asim\u00e9tricos, los trajes camuflados y las intervenciones terroristas de asaltos a ministerios y atentados contra estatuas o espect\u00e1culos p\u00fablicos. Ha sido otra de las lecciones aprendidas; ahora, los populistas intentan llegar al poder a trav\u00e9s de las elecciones libres, donde a excepci\u00f3n del r\u00e9gimen totalitario cubano, ya hay democracia en todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, aunque se han resignado a aceptar las urnas como juez con veredicto, hacen uso de una domesticaci\u00f3n barata contra una sociedad plasmada en desesperanza y desconcierto. Un pueblo desinformado, carece de raz\u00f3n, y sin \u00e9sta, puede ser capaz de cualquier disparate.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, han sido muchos los populistas que recientemente han llegado a los gobiernos de los pa\u00edses latinoamericanos. Una vez instalados en el sill\u00f3n presidencial, comienza el mayor proceso de desbaratamiento institucional del marco establecido.<\/span><\/p>\n

Los alarmantes niveles de pobreza y la mendicidad de los indicadores econ\u00f3micos necesitan alg\u00fan culpable. \u00bfQu\u00e9 mejor manera de denunciar la corrupci\u00f3n del sistema capitalista como fuente de todos los males?<\/span><\/p>\n

Quiz\u00e1, lo m\u00e1s preocupante, es la sustituci\u00f3n de valores que los populistas intentan imponerle a su gente. Cuando los gobernantes convierten sus fines en los fines de la sociedad, comienza una degeneraci\u00f3n de todas las estructuras del orden presente, por una imposici\u00f3n de costumbres, gustos y preferencias a trav\u00e9s de la represi\u00f3n y la violaci\u00f3n a las libertades pol\u00edticas y civiles.<\/span><\/p>\n

Los gobiernos autoritarios necesitan el control de los medios de comunicaci\u00f3n, infiltrarse en las organizaciones no gubernamentales y en cualquier posible organizaci\u00f3n de libre pensamiento. En la medida que sus intereses se encuentren alineados con otros grupos, principalmente militares e Iglesia, se formar\u00e1 un triunvirato capaz de sostener a trav\u00e9s de la represi\u00f3n mental y f\u00edsica a la sociedad en un adormecimiento progresivo, donde el deterioro en la calidad de vida, la disminuci\u00f3n de oportunidades y la condena al subdesarrollo son las consecuencias m\u00e1s fatales obtenidas como resultado.<\/span><\/p>\n

Dentro de las actividades culturales m\u00e1s comunes de los populistas, se encuentra el inter\u00e9s desmedido por ensalzar cualquier manifestaci\u00f3n antiimperialista, entendi\u00e9ndolo en t\u00e9rminos tropicales como una guerra no tan fr\u00eda contra los Estados Unidos de Am\u00e9rica, que por si fuera poco es uno de los principales socios comerciales para la mayor\u00eda de pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En el discurso de los populistas, tiende a existir una masificaci\u00f3n que termina provocando nauseas; despu\u00e9s de tomar el control de los medios de comunicaci\u00f3n y empoderarse como la \u00fanica voz oficial y\u00a0<\/span>con criterio para opinar de asuntos relevantes, se ponen en pr\u00e1ctica lemas y conductas vergonzosas, donde el consumismo es castigado como traici\u00f3n, cuestionar al gobierno es desterrar los valores nacionalistas, querer comodidad es dejarse llevar por las transnacionales que le mienten al mundo y donde opinar a favor del mercado, de la libre movilidad y acceso a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n es estar corrompido por el sistema.<\/span><\/p>\n

El mercado, lo dibujan en las vallas publicitarias como el pulpo capaz de dejarse todo en sus ramificaciones para entregarlo a las transnacionales y robarle los recursos a los campesinos, que por si fuera poco, son m\u00e1s pobres despu\u00e9s de la titulaci\u00f3n de las tierras que le fueron expropiadas a la empresa privada, pues nunca contaron con la capacitaci\u00f3n ni las herramientas para hacerle frente a sus cosechas.<\/span><\/p>\n

El sentido de una sociedad emprendedora no existe. Se busca en una primera parte, el crecimiento insostenible de ciertas variables econ\u00f3micas, aplicando pol\u00edticas de regal\u00edas a todos los sectores, con irresponsabilidades en el manejo fiscal y monetario, comprando as\u00ed conciencias y terminando de desbaratar a una sociedad desinformada.<\/span><\/p>\n

Cuando ya la burbuja es insostenible, comienzan los desordenados controles de precios, descontroles inflacionarios y los l\u00edmites en la capacidad de la deuda comienzan a estallar. Al llegar a tal nivel, solo queda soportar las noches negras que se aproximan; una sociedad echada a la mala cabeza de sus gobiernos. Los signos son claros. Am\u00e9rica Latina est\u00e1 sobre aviso.<\/span><\/p>\n

\u00a0CONCLUSIONES<\/span><\/strong><\/p>\n

Los latinoamericanos debemos asumir a la democracia como el sistema menos imperfecto, capaz de establecer metas y homologar intereses dis\u00edmiles en propuestas comunes. Para esto, es trascendental la representatividad real, la cogobernanza de las minor\u00edas con sus respectivas agendas y el respeto al Estado de Derecho, como forma de garantizar la propia convivencia democr\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

La libertad es indivisible a la democracia. Los gobiernos deben de preocuparse por garantizar el respeto a la Ley, por el fortalecimiento y la transparencia institucional, que generan la confianza necesaria en la sociedad civil, empresarios, en la comunidad internacional y en los diferentes grupos. Si las reglas est\u00e1n claras, el funcionamiento del Estado permite conducir hacia proyectos de largo plazo, donde los intereses individuales se encuentren coordinados a trav\u00e9s de las relaciones socioecon\u00f3micas que mediante la manifestaci\u00f3n pol\u00edtica en democracia pueden validarse.<\/span><\/p>\n

El autoritarismo, las pol\u00edticas represivas, el control a las actividades econ\u00f3micas y la violaci\u00f3n a las libertades civiles y pol\u00edticas, nunca podr\u00e1n ser justificadas, ni siquiera cuando se disfrazan con benevolencia por caudillos que esconden pasiones ideol\u00f3gicas enfermizas y que no han comprendido la mutaci\u00f3n de las relaciones geopol\u00edticas de este mundo globalizado.<\/span><\/p>\n

Buscar la participaci\u00f3n pol\u00edtica, va m\u00e1s all\u00e1 de la simple actividad en grupos oficiales, sino que, interviene un factor de compromiso democr\u00e1tico, con los valores tendiente a fortalecer una sociedad heterog\u00e9nea en caracter\u00edsticas, pero af\u00edn en sus fines. Todos los grupos desean prosperidad y tienen la esperanza de un mejor ma\u00f1ana. Por esto, el Estado debe de brindar la libertad de pensamiento, de asociaci\u00f3n y garantizar la transparencia en el funcionamiento de sus instituciones, que deben estar en funci\u00f3n de los intereses sociales y no de los intereses de quienes sostienen el poder.<\/span><\/p>\n

Los populistas no entienden nada de lo anterior, son \u00e1giles y sutiles y est\u00e1n dispuestos a emboscarnos una vez m\u00e1s. A\u00fan es tiempo Latinoam\u00e9rica.<\/span><\/p>\n

*Pedro Aguilar, es Economista de la Universidad de Costa Rica y miembro de la Red de Escritores Plumas Democr\u00e1ticas.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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